GPOの「コンピューターの構成」-「ポリシー」-「Windowsの設定」-「ローカルポリシー」-「ユーザー権利の割り当て」ではユーザーやグループがコンピューターに対して出来ることを定義することが出来ます。

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色々と「出来ること」の一覧が表示されています。
今回はこの中から「システムのシャットダウン」で確認してみます。
ここで指定されたグループ、ユーザーが「システムのシャットダウン」を行なうことが出来ます。

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ポリシーのプロパティをダブルクリックで開きます。
「これらのポリシーの設定を定義する」にチェックを入れます。
この状態だとadministratorsグループのユーザしかシステムをシャットダウンすることが出来ません。

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電源ボタンを押しても何も出来ません。
(OSはWindows 8.1)

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次にグループを追加してみます。

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グループに属するユーザーでログインすると・・・今度は電源オプションが表示されました。
シャットダウンも再起動も出来ます。